时事专题 | “大小合同”违法吗?为何都在霍尔果斯注册公司?

八卦社

2018-06-06 08:59:53

一、"大小合同"违法吗?

在相关媒体采访中,崔永元毫不讳言自己还有一抽屉这样的"大小阴阳合同"。而据业内人士披露,"大小阴阳合同"在行业里很普遍,对于明星逃税问题,大家都是睁一只眼闭一只眼。

那么何谓"大小合同"?从法律角度如何看待"大小合同"这种现象?

中国财税法研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授解释,"大小合同"其实就是人们日常所说的"阴阳合同":交易双方签订金额不同的两份合同,一份金额较小的"阳合同"用于向主管机关备案登记纳税;另一份金额较高的"阴合同"则实际约定双方交易价格,彼此对其秘而不宣,目的就是逃避纳税这一法定义务。

施正文说,税收收入是我国财政收入最主要的来源,是按照法律所规定的标准和程序向企业和公民征收的,以此来解决国计民生、收入分配等问题。税收关乎我们每一个人,所以无论是企业还是个人,按时缴税都是每个公民、企业应尽的义务。


二、偷逃税与合理避税界限何在?

明星利用"大小阴阳合同"逃税的行为,与合理避税的区别又在哪里呢?

施正文介绍,合理避税是指纳税人在法律允许的范围内,采取一定的形式、方法和手段,规避、降低或延迟纳税义务的行为。比如国家产业引导对环保产品的减免税行为,或者引进高科技产业地方所采取的税收优惠行为等,都是合理避税行为。合理避税是合法的。

而偷逃税是指纳税人采用伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,在账簿上多列支出或者不列、少列收入,或者进行虚假纳税申报的手段,不缴或者少缴应纳税款。偷税是一种非法行为。特别需要指出的是,偷税行为表述过于复杂,执法实践中引起理解分歧。为此,在2009年刑法修正案(七)中,对偷税做了修改。修改后的内容为:纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。将偷税改为逃税。

合理避税和偷逃税最根本的区别就是,合理避税是合法的,而偷逃税是对法律的无视,是主观恶意逃避纳税义务,是违法行为,严重者要受到刑事处罚。

中国政法大学民商经济法学院副教授翟继光告诉记者,明星避税由来已久,作为高收入群体,其有充分的避税动机。常见的手段有三种:

一是现金交易,不报税,这种方式本质上是偷税,但由于现金交易没有记录,税务机关也难以找到证据,因此,实务中难以认定其为偷税。

二是"阴阳合同"或者"大小合同",如果事先做好安排,税务机关看到的是小合同,转账记录也是小数额,其余数额均通过其他方式或者其他人的银行账户转账,税务机关认定偷税也很难。

三是通过设立公司,将个人收入转入公司,由公司承担个人与家庭的各种开支。严格来讲,上述方式都是偷税,都是违法行为,但由于实务中很难认定,往往作为避税予以处理,仅要求补缴税款和滞纳金。


三、如何区分一般违法与犯罪?

中国法学会财税法学研究会会长、北京大学财税法研究中心主任刘剑文教授说,明星等高收入群体利用"大小阴阳合同"的行为,其实是我国法律中认定的一种"逃税"行为。逃税行为,达不到刑事立案标准的,按照税法予以行政处罚;达到刑事立案标准的,依据刑法追究刑事责任。

这里的刑事立案标准是:纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报,逃避缴纳税款,数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上,经税务机关依法下达追缴通知后,不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚的;纳税人五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚,又逃避缴纳税款,数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上的;扣缴义务人采取欺骗、隐瞒手段,不缴或者少缴已扣、已收税款,数额在五万元以上的。


四、是个案还是行业潜规则?

南京师范大学法学院院长、博士生导师蔡道通教授在接受《法制日报》记者采访时说,税务机关有义务将此作为重要案件线索,查明是否存在这一"阴阳合同"的事实,范冰冰或者扣缴义务人是否涉嫌逃税?甚至,是否属于单纯孤立的个案,还是普遍存在的演艺界的潜规则。

如果最终被证实"阴阳合同"是客观存在的事实,且行为人(纳税人、扣缴义务人)涉嫌逃税,按照法律之规定,税务机关应当依法下达追缴通知,责令纳税人或者扣缴义务人补缴税款,缴纳滞纳金,涉嫌犯罪的,应当将案件移送公安机关。

如果税务机关工作人员明知"阴阳合同"这种情况存在而不查处或者查处一部分,或者因为工作严重不负责任而没有发现这一情况,税务机关工作人员有可能涉嫌徇私舞弊不征、少征税款罪或者玩忽职守罪。

"这个案件涉及的法律问题众多,对其走向,值得也需要全民关注。"蔡道通还认为,按照刑法的规定,纳税人或者扣缴义务人涉嫌逃税,经税务机关依法下达追缴通知后,补缴应纳税款,缴纳滞纳金,已受行政处罚的,不予追究刑事责任;但是,五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。

"但有一点必须明确,按照最高人民检察院与公安部涉税犯罪的立案标准的规定,纳税人或者扣缴义务人在公安机关立案后再补缴应纳税款、缴纳滞纳金或者接受行政处罚的,不影响刑事责任的追究。"蔡道通说,如果最终证实"阴阳合同"是虚假的,且崔永元明知是不真实而加以传播,那么崔永元有可能涉嫌诽谤,应当还范冰冰一个清白。


五、唐德影视称无偷漏税股价周一跌停?

唐德影视发声:公司不存在签阴阳合同偷漏税行为。随着行业的发展,全国多地区给予了影视行业一定的优惠政策,同时,演艺人员的法律意识日益加强,依法缴税已成为行业内部的常识与基本规范。截至目前,公司各项业务有序推进,项目储备丰富,各项业绩指标向好。唐德影视周一跌停。


六、为享税收优惠多公司前往霍尔果斯注册?

据新京报,为享受霍尔果斯当地的"五免五减半"的税收优惠政策,许多影视公司前往霍尔果斯注册子公司。今年4月,就有多家该地的影视文化公司因税务存在疑点问题被要求自查。


七、ofo回应海外业务解散?

针对媒体报道的ofo总部裁员50%,同时COO张严琪等多位管理层离职,海外部门解散,ofo联合创始人于信回应称,COO和PRD离职以及海外业务解散不实。


八、小米募资额30%以CDR上市?

新浪援引外媒称,小米考虑30亿美元的CDR上市计划,占其IPO募资总额的30%,其余部分在香港发售。


九、CDR是什么?

最近金融界又多了个热点,叫CDR,有人说,这不就是"成都人"的拼音首字母么?那就真是个笑话了。其实CDR指的是"中国存托凭证",这是一种基于股票发展而来的金融产品,是指在境外(包括中国香港)上市公司将部分已发行上市的股票托管在当地保管银行,由中国境内的存托银行发行、在境内A股市场上市、以人民币交易结算、供国内投资者买卖的投资凭证。

我们举个例子:海外上市公司A找了一家上市地区的机构B,再找一个中国国内的机构C,三个机构一起做这件事。A公司把一百万份股票托管在B机构,约定这部分股票是不能交易的。然后由国内C机构发行一百万份的CDR,最后让CDR上市交易。

之后A公司股票有任何分红送股的情况,都是由A公司交给B机构,然后B机构转给C机构,由C机构交给国内的投资人。这样一来,我们的投资者只要持有对应的CDR,就相当于持有了对应的公司股票。

存托凭证是帮助跨国公司在不同市场上市交易的一种工具。从近期来看,它可以用来引导在海外上市的中国公司回归。从远期看,随着中国的金融市场越来越成熟,这个工具也可以用来吸引外国优质公司到中国上市。


十、快手已全资收购A站具体细节未披露?

快手已全资收购Acfun(A站),具体交易细节暂未知晓,快手表示对于收购一事不予置评。


十一、资产证券化成长租公寓未来出路?

此前,在持续的政策红利下,长租公寓已成各路资本追捧的投资标的。不过,运营和盈利模式仍是长租公寓普遍存在的难题。作为"重资产"的长租公寓,与资本的关系密不可分。资产证券化普遍被认为是未来的一条出路。


十二、长租公寓运营商获亿元融资雷军参投?

6月4日,长租公寓运营商乐乎城市青年社区宣布,获B轮超亿元融资,乐乎本轮融资由翰同资本与鸥翎资本领投,雷军联合创始的顺为资本跟投。


十三、蜻蜓FM称两到三年上市?

网络音频平台蜻蜓FM首席运营官肖轶表示,蜻蜓FM计划两到三年内上市,但上市地点还没最终确定。公司目前还没有盈利,但基本上是"微亏"状态。除了广告收入,目前蜻蜓FM每月收入中,有一半源于付费内容贡献。


十四、格力美的世界杯场馆中标?

格力和美的宣布在俄罗斯世界杯场馆项目中中标。格力称自己的"高效螺杆式水冷冷水机组"中得世界杯场馆项目,成为中标该场馆的唯一水机品牌。美的表示,其中央空调中标了本次世界杯赛事11个场馆的空调项目。


十五、7家持照券商IPO颗粒无收?

2015年以来,IPO发行明显提速,这也为券商的IPO承销收入带来增量。截至目前,我国拥有保荐资格"牌照"的券商已达92家。不过,仍有7家券商在IPO承销项目上连续三年颗粒无收。

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